怎么参加政府招标？

一、怎么参加政府招标？

按照招标人和投标人参与程度，可将公开招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。

公开招标1、

招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要工作包括以下几个方面：

1)选择招标方式。

根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围；

依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容；

按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式；

依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终 公开招标确定招标方式。

2)办理招标备案。

招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。

3)编制招标有关文件。

招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。

招标投标阶段

招标阶段的主要工作内容。该阶段从发布招标广告开始，到投标截止日期为止的时间。

1)发布招标广告。招标广告的作用是让潜在投标人获得招标信息，以便进行项目筛选，确定是否参与竞争。

2)资格预审。对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。公开招标时设置资格预审程序，一是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求；二是通过评审优选出综合实力较强的一批申请投标人，再请他们参加投标竞争，以减小评标的工作量。

3)发售招标文件。招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几大部分内容。

4)现场考察。招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。设置此程序的目的，一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标书；另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。

5)解答投标人的质疑。招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人保证招标的公开和公平，但不必说明问题的来源。回答函件作为招标文件的组成部分，如果书面解答的问题与招标文件中的规定不一致，以函件的解答为准。

决标成交阶段

决标成交阶段的主要工作内容。从开标日到签订合同这一期间称为决标成交阶段，是对各投标书进行评审比较，最终确定中标人的过程。

1)开标。

在投标须知规定的时间和地点由招标人主持开标会议，所有投标人均应参加，并邀请项目建设有关部门代表出席。

开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。所有在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读，如果有标底也应公布。

开标过程应当记录，并存档备查。开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。

2)评标。

评标是对各投标书优劣的比较，以便最终确定中标人，由评标委员会负责评标工作。大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。

A、初评。评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否为响应性投标，确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一，即视为投标文件对招标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差，应于淘汰。

公开招标没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；

投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；

明显不符合技术规格、技术标准的要求；

投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

招标人不能接受的条件；

不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

对于存在细微偏差的投标文件，可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

B、详评。

详评通常分为两个步骤进行。

首先对各投标书进行技术和商务方面的审查，评定其合理性，以及若将合同授予该投标人在履行过程中可能给招标人带来的风险。评标委员会认为必要时可以单独约请投标人对标书中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。澄清内容也要整理成文字材料，作为投标书的组成部分。在对标书审查的基础上，评标委员会依据评标规则量化比较各投标书的优劣，并编写评标报告。

C、评标报告。

评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。评标报告应包括评标情况说明；对各个合格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。

定标

确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。

定标原则是，中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果或中标人拒绝签订合同均要承担相应的法律责任。

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意义

公开招标是公开发布招标信息，公开程度高，参加竞争的投标人多，竞争比较充分，招标人的选择余地大，当然它的费用也较高，费时较多，程序较为复杂。邀请招标是在有限的范围内发布信息，进行竞争，虽然可以选择，但选择余地不大，它的费用和时间都可以省一些，但作弊的机会可能要多些。因此，在招标投标法中对这两种招标方式是鼓励采用公开招标方式，但也考虑在某些特定的情况可以采用邀请招标方式。所以在这部法律中规定，国家重点项目和地方重点项目不适宜公开招标的，经过批准可以进行邀请招标。这项规定的实质是要求在两种招标方式中尽可能地优先选用公开招标方式。

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优缺点

1、公开招标的优点

公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商，竞争性更强，择优率更高，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为，因此，国际上政府采购通常采用这种方式。

2、公开招标的缺点

公开招标由于投标人众多，一般耗时较长，需花费的成本也较大，对于采购标的较小的招标来说，不宜采用公开招标的方式；另外还有些专业性较强的项目，由于有资格承接的潜在投标人较少，或者需要在较短时间内完成采购任务等，最好也采用邀请招标的方式。

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确切含义

建设工程招标发包的方式，按照我国约定俗成的分法，是公开招标、邀请招标和议标三种。但长期以来，实践中主要用的是邀请招标和议标，公开招标很少采用。近年来，工程建设领域出现了一种新的动向，就是公开招标倍受青睐，有些地方甚至在名义上取消了邀请招标。要求凡适于招标的工程项目，一律采用公开招标的方式进行(只有极少量经批准采用议标的除外)。统计资料显示，一些地方建设工程的公开招标率，已高达80%以上。

公开招标的基本程序

(1)招标公告

(2)资格预审

(3)发放招标文件

(4)投标预备会

(5)编制、递送投标文件

(6)开标

(7)评标(资格后审)

(8)中标

(9)合同谈判与签订

二、政府招标哪里查询？

可以上政府采购网或者各地区公共资源交易平台等官方渠道进行查看； 招标的企业会第一时间发布在自己官网，也可以进行查看； 通过聚合类网站进行查看，这类网站的信息量大，行业认知度、认可度比较高，很容易找到对应的信息。

三、政府招标公示在哪查？

政府招标公示可以通过以下方式查看：

可以通过政府官方网站查看：如中国政府采购网或者各地区公共资源交易平台等官方渠道进行查看，不过此类网站的信息量很少，很多信息不在网站上展现，而且需要专人盯着，不然很容易错过标讯；

可以通过聚合类政府招标栏目查看：如比比招标网等，这类网站的特点是把各地区、各行业、各企业的信息整合在一起发不在网站上，成立时间早，信息量大， 很容易找到对应的信息，查找起来很方便。

根据以上两点根据自己的行业或者需求选择适合自己的网站。

四、政府采购需要招标吗？

自行采购不需要招标，采用询价方式采购。自行采购是政府采购的一种特殊组织形式。根据《政府采购法》及相关法律法规规定，对由未纳入集中采购目录内和属于分散采购限额标准以下的货物、工程和服务采购项目可由采购人自行采购。自行采购的实行，对于简化采购程序和流程，提高工作效率发挥了积极的作用。自行采购应在供应商数量的选择上，应选择不少于三家，通过进行质量和价格比较，最终择优选定。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条　采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。《中华人民共和国招标投标法》第十二条　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条　采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

五、政府怎么找招标代理？

根据政府采购法的规定，采购人有自主选择招标代理的权利，其他人无权干涉，也就是说只要是注册登记的代理机构，业主都可以自由选择，想选谁招标就选谁招标。

六、政府招标项目招标后可以不执行吗？

投标的时候都会缴纳履行保证金的，你不执行那就扣除你的保证金。政府招投标和单位的招投标都属于商业性质根据合同来进行违约处理，没有区别的

七、政府采购有监理招标吗？

一般采购项目有时不需要监理，如果采购的货物，工程和服务在标准额度以上的是需要监理的。

八、政府项目能邀请招标吗？

第八条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 具备上述条件，报发改委核准邀请招标就可以了。

九、政府采购谁招标谁付款？

政府采购资金是指采购单位为获取货物、工程和服务时支付的资金，包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金。

十、政府采购招标需要哪些材料？

去招标公司投标需要准备的资料如下：

在招投标过程中，投标人参与的，大体上是两个过程即投标报名和开标。

一、报名前准备的资料和要求

1、报名时须提供的证件（须提供原件及盖红章复印件两份）

（1）入市投标报名单

（2）企业法人营业执照

（3）资质等级证书

（4）企业法人的身份证明（或法人授权委托书）

（5）建造师注册证书和安全考核合格证书

（6）安全生产许可证

2、证件的要求

（1）所有的证件复印件必须加盖公章，不能简单的复印。

（2）授权委托书必须是招标人规定的格式，注意时间要求、签章格式，授权期限。

（3）份数符合要求。

（4）营业执照必须为副本，不能是正本。

（5）所有证书应该在所载明的有效时期内。

（6）如果有的证书在年审、换证、升级、遗失期间，应该及时到相关管理部门出具相关证明。

二、开标

开标前应携带的所有资料在招标文件里有明确的要求，应仔细阅读，一些基本证件如下：

1、企业营业执照副本复印件。

2、针对此次投标活动的法人代表授权书原件和授权代表身份证明原件（身份证、军官证，其它证件无效）。

3、所投产品须提供产品质量监督检验部门出具的检测报告。

4、一些专业的认证证书复印件。

5、代理商须具有制造商针对本项目的授权书原件或代理证明原件。