山西利民厂厂办大集体改制吗？

一、山西利民厂厂办大集体改制吗？

山西省国有资本原则上将全部退出厂办大集体】一时难以退出的，可以参股，但不再控股。

山西省属煤炭企业要在2016年10月底前上报改革总体方案，其中同煤集团要在2016年6月底前上报。2017年年底前，山西50%省属煤炭企业厂办大集体改革分户方案要经过集团公司批复，2018年年底前全部完成改革任务。其他有厂办大集体改革任务的煤炭企业要在2020年年底前完成改革任务。

记者21日从山西省国资委获悉，为进一步深化国有企业改革，山西省国有资本原则上将全部退出厂办大集体，一时难以退出的，可以参股，但不再控股。

厂办大集体是指由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知青和职工子女就业为目的，主要向主办企业提供配套产品或劳务服务，由主办企业委派人员或领导参与生产经营并在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。

山西省国资委相关负责人表示，厂办大集体曾为经济发展和社会就业发挥了重要作用，但随着市场经济的发展，厂办大集体产权不清、机制不活、人员富余、竞争力弱等问题日益突出，大量企业停产、职工失业，已成为制约国有企业改革发展的重要因素。

按照部署，山西省属煤炭企业要在2016年10月底前上报改革总体方案，其中同煤集团要在2016年6月底前上报。2017年年底前，山西50%省属煤炭企业厂办大集体改革分户方案要经过集团公司批复，2018年年底前全部完成改革任务。

其他有厂办大集体改革任务的煤炭企业要在2020年年底前完成改革任务。 山西省将采用因企制宜、一企一案方式进行。对生产经营正常的企业，通过引入社会资本、允许员工持股，进行混合所有制改革；对长期亏损或停业的“僵尸企业”“空壳企业”，由主办企业对债权债务关系进行处理后予以撤销。对债权债务关系复杂、主办企业不能自行关闭的，依法破产。 同时，鼓励改制企业尽可能多地留用原企业职工，对年龄偏大、技能单一的职工，予以适当保护，使其老有所养、病有所医。

对与改制后的厂办大集体企业签订1年以上劳动合同的原厂办大集体职工，按失业保险金标准给予6个月的岗位补贴，鼓励企业多留用原企业职工。 对拖欠职工工资、社会保险费、集资款等情况要制定清偿办法，暂时无能力解决的，可与职工签订清偿协议，逐步予以清偿。

厂办大集体改革方案要经职工代表大会讨论，职工安置方案要经职代会讨论通过，未经职代会讨论通过的，不得实施。

二、壮大集体经济是什么意思？

发展壮大农村集体经济必须坚持以农民为主体，要让农民成为农村集体经济发展的积极参与者和真正受益者。

发展壮大农村集体经济的主要路径

加快农村“三变”改革进程，即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，充分盘活农村集体的闲置房屋、闲置宅基地等，提高集体资产的产出效率。通过深入推进农村产权制度改革,激活农村要素资源,加快培育农业农村发展新动能。鼓励将集体土地、林地、水域等资源和闲置房屋、设备等量化为股份权利入股专业合作社、龙头企业等经营主体，或进入市场交易，实现集体资产保值增值。

构建新型农村集体经济发展新机制，积极探索新型集体经济有效实现形式。通过股份合作制等形式的改革，明晰产权，让集体经济组织成员成为拥有明晰产权的股东，让集体经济组织成为充满活力的市场主体。通过开放共享、产业融合、模式再造等，积极探索集体经济的多种实现形式，积极探索发展村级集体经济的多种途径。从全国各地实践看，发展集体经济可以采取资产租赁型、生产服务型、企业股份型、联合发展型、农业开发型等多种形式。

逐步扩大对农村的公共服务支出，减轻农村集体经济组织的负担，增强发展农村集体经济动能。 通过一二三产融合发展，打造乡村特色产业，探索农村集体经济发展的新业态。农村集体经济的发展壮大必须突破单一农业发展限制，拓展经营性收入来源。要因地制宜，探索生产服务、电商、旅游、健康、物业等产业与集体经济融合发展的新型业态。

创新人才引领机制，鼓励高校毕业生、退役军人、城市离退休人员和那些本土外出务工经商乡贤等各类人才返乡入乡干事创业，选拔和培养农村集体经济发展的领头雁，为发展壮大农村集体经济提供更加有力的人才保障。

三、合作社，股份制，集体所有制，概念的区分？

集体所有制经济：由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。

农村集体经济的改革。

实行家庭按产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，初步构筑了适应发展社会主义市场要求的农村新经济体制框架。

基本政策：①以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；②以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度；③以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。

公有制经济实现形式的多样性

所有制的实现形式：指资产或资本的组织形式和经营方式。

公有制可以采取独资企业、股份合作制、合作社、股份公司等形式，在经营方式上可以实行公有公营、公有民营、租赁或承包经营等方式。

目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济是兼有股份制和合作制的特点的一种公有制实现形式。他是以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济。

四、1978~1982年农村改革是什么？

1978年至1982年间，中国实施了一系列农村改革措施，旨在解决农村经济发展和农民生活改善问题。这些改革包括土地承包责任制的建立和实行，农村集体经济改革，农业生产责任制的改革，以及农村经济体制改革等。

通过这些改革，农民获得了土地承包权，激发了农民的生产积极性，生产力得到了充分释放，农村经济迅速发展。

这一时期的农村改革促进了农村经济的快速增长，使得农民生活条件逐渐改善，为中国的现代化建设奠定了基础。

五、沈铁大集体改制被叫停了吗？

铁路大集体是自2005年铁路体制改变革后新的一个体制，它主要来源是，铁路改革后富裕人员下来后从事第三产业的一个体制，沈铁大集体改制没有被叫停，目前仍然在改制不断的完善。

六、县大集体企业改制对退休人员补偿？

你好！

不管是否是大集体都是国有企业的职工。如果经过改制无非是下岗被一次安置，并领取了一次性安置费，成为下岗职工。后来有的成为灵活就业人员，有的又重新进入其它企业成为职工。这些人有的有缴纳社会养老保险，有的又没有交纳养老保险。在办理退休时社保会把你在大集体的工作视作为同缴费年限和计算缴费金额，如果这个时间不够15年，社保部门会让你补交才可以办理退休，这个补交是可以一直补到退休时，也可以让你只补交到刚好15年;如果从企业改制出来后又在企他企业或以灵活就业身份人员缴纳了养老保险的，加计在大集体的超过了15年就是可以退休的。

如果说存在什么影响，就是改制前的视同缴费是按社平工资100%计算的，而以后的缴费一般是按60%计算的，后面因为少缴减少了些退休金。

七、农村经济三大改革是什么？

1. 实施农村土地承包制度改革:农村土地承包制度改革是改革农村经济体制的重要组成部分,它涉及到农村土地的所有权、使用权、经营权等问题,是改革农村经济体制的核心。

2. 实施农村集体经济组织改革:农村集体经济组织是改革农村经济体制的重要组成部分,它涉及到农村集体经济组织的组织形式、经营管理、经营范围、经营权限等问题。

3. 实施农村金融体制改革:农村金融体制改革是改革农村经济体制的重要组成部分,它涉及到农村金融机构的组织结构、服务对象、服务范围、贷款方式、贷款利率等问题。

八、集体经济组织改革是什么意思？

一、农村集体产权制度改革是什么意思？

农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。2016年12月26日，国家发布了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》

二、2020年农村集体产权制度改革的重点是什么？

1、改革与新产业发展结合

在依法依规的前提下，充分盘活用好集体所有的闲置房屋和山林、池塘水面等资源，结合各地历史人文等区域特色，积极发展新产业新业态，促进集体资源向集体资产进而向集体资本转变。

比如目前浙江、江苏、四川、贵州等地鼓励村级集体经济组织依托山水资源，发展观光旅游休闲产业、物业租赁经济、配套服务经济等新业态，不仅促进了传统农业转型升级，而且将农业现代化推向新高度，开辟了农村集体经济发展新路径，显著增强了农村集体经济实力。

2、改革与农民在农业内部就业增收结合

利用集体资产发展农产品加工、休闲观光、电子商务等新产业新业态，吸纳更多农民就地就近就业，在提升农民职业技能水平的同时，促进农民收入多元化。尤其在经济下行压力加大的形势下，更应充分挖掘现代农业的潜在优势，培育发展多元化产业，为农民提供就业机会、拓展增收空间。

3、改革与新的集体经济发展形式结合

从目前的实际发展情况来看，农村土地股份合作社、服务性合作社等的产生与发展，是农村组织形态创新，为农村经济发展注入了新动力，拓展了农村双层经营体制的内涵。在清产核资的基础上，将集体经营性资产以股份或份额的形式量化到本集体成员，发展多种形式的股份合作，能够使农民作为集体资产所有者、管理者、受益者的权益得到切实体现。

4、改革与农村治理结合

农村集体产权制度改革有利于促进乡村治理主体权利关系的优化，使组织与个人的关系更加明晰，提升农民参与基层治理的意识与能力，丰富基层协商民主的有效实现形式，促进乡风文明，对提升乡村治理水平具有重要意义。

三、农村集体产权制度改革怎么改？

2018年：把农村集体产权制度改革扩大到所有的涉农乡镇(街道)，重点开展清产核资、成员身份确认等基础性工作;

2019年：基本完成涉农村(居)清产核资工作;

2020年：基本完成改革任务，完成改革的涉农村(居)成立新型集体经济组织;

2021年：基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。

总的来说，农村集体产权制度改革是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出等问题的改革。改革的重点是与新产业发展结合、与农民在农业内部就业增收结合、与新的集体经济发展形式结合、与农村治理结合。

九、村经济联合社是什么意思？

合作社或农村经济合作社就是股份制的雏形，与五十年代的合作社有着本质的区别。过去的农村经济合作社是在计划统筹安排下，以行政手段强制性的传统农业经济集体，随着改革开放政策的实施，各地为了调动农民的积极性，发展生产力，几乎都实行分田分地到户。这一举措使农业经济在七八十年代得到飞跃发展。

进入21世纪，这种单干式小农经济，又再开始制约农业经济的发展，主要是农业资源分散，无法形成规模化发展，过去因为要解决温饱问题，单干有他积极的功能，现在已进入市场竞争的阶段，如何发展是现代化农村的新命题。

农村经济合作社是发展新农村必经手段，可以集中有限的农业资源，发挥资源优势，参与市场竞争，积累财富，走向可持续发展之路；具体地方可根据自身实际情况，灵活组建，一定要按照自由、公平、公正、公开的四公原则，按照股份制企业的模式进行操作。本人认为如果农村经济合作社的业务和流程，还有经营范围适当的调整，就是有所突破和扩大，那么可以成为商业银行在农村中的缩影。